国企领导和公务员可以交流任职？——央国企行政级别划分详解

最近，发现大家对央国企单位的行政级别还不是很了解，实际上由于我们国家已开始几乎所有企业都是国有企业。

国有企业的领导也可以和相应级别的政府单位的管理岗位平调。

虽然在1999年之后取消了国有企业和政府单位的平调这一途径。

但是，大型央国企单位和领导个人实际上是有相应的行政级别的。

在央国企和地方政府进行业务洽谈的时候，也会由相应级别的官员来进行接待。

那么，央国企单位的行政级别划分到底是啥样儿的呢？

行政单位级别划分

想要搞清楚国企单位级别就需要先了解政府行政单位级别划分，两者本质上是有一一对应的关系的。

如上面的表所示，现在的行政单位的领导被划分成为7个级别，以下是对每个级别的更详细解释：

正国级： 此级别是中国政府体系中最高的级别，包括国家领导人，如国家主席和国务院总理。他们是国家的最高决策者和执行者，负责领导国家的全面工作，包括国内外事务、经济发展、国防安全等。

副国级： 副国级行政职务通常由副国家领导人担任，如国家副主席、国务院副总理等。他们在一级领导人的领导下，协助处理国家事务，具有重要的政治和行政影响力。

正部级： 正部级行政职务位于省级政府的最高级别，包括省委书记、省长等。他们负责领导和管理整个省份的政府工作，制定并执行地方政策，推动经济社会发展。

副部级： 副部级行政职务是省级政府中次要的行政职务，包括省委副书记、省长等。他们协助正部级行政官员处理政府事务，负责特定领域或地区的管理和运营。

正厅级： 正厅级行政职务通常由市级政府的主要领导担任，包括市委书记、市长等。他们负责领导和管理市级政府的各项工作，推动城市发展和改革。

副厅级： 副厅级行政职务是市级政府中次要的行政职务，包括市委副书记、副市长等。他们协助正厅级行政官员履行职责，管理和监督特定领域或地区的工作。

正处级： 正处级行政职务通常由县级政府的主要领导担任，包括县委书记、县长等。他们负责领导和管理县级政府的工作，推动县域经济社会的发展和进步。

副处级： 副处级行政职务通常由县级政府的次要领导或部门主要负责人担任，包括副县长、县级部门主任等。他们负责协助正处级行政官员管理和领导部门的日常工作，处理具体事务，推动地方政府的各项工作。

正科级： 正科级行政职务是县级政府中的中层管理职务，包括县级部门的主要负责人、科室主任等。他们负责领导和管理部门的具体工作，制定和执行部门政策，推动县域经济社会的发展。

副科级： 副科级行政职务是县级政府中的基层管理职务，包括部门的副主任、科室的副主任等。他们负责协助正科级行政官员处理部门事务，具体负责部门的某些工作领域，推动地方政府工作的顺利开展。

央企行政级别划分

央企总部（部级）

一般央企总部都是直属于国资委或者国务院的，例如中石油总部、中国航天科工总部等。

这些央企总部单位的级别一般是部级单位，既有正部级也有副部级。

正部级央企

其中正部级央企在我们国家只有三个分别是，中国国家铁路集团，中国投资有限责任公司以及中信集团。

中国国家铁路集团和中国投资有限责任公司是中国的两家重要的正部级央企。中国国家铁路集团负责管理和运营国家铁路系统，包括铁路运输、线路建设、车辆制造等。而中国投资有限责任公司是由国务院直接控股的央企，主要负责管理国家央企的金融企业，其中包括中国的四大银行。这两家央企在中国经济发展中扮演着重要角色，直接影响着国家交通运输和金融体系的稳定和发展。

中国投资有限责任公司是一家由国务院直接控股的央企，虽然相对低调，但其实力雄厚。该公司主要负责管理国家央企的金融企业，包括中国的四大银行，即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国银行。尽管中国投资有限责任公司没有上市，也没有参与各种企业排名，但其在国家金融体系中扮演着重要角色，直接影响着国家金融业的稳定和发展。

副部级央企

中管实体企业

这些企业受国资委统一管理，具有广泛的影响力和业务范围，涵盖了各个行业和领域。它们在国家经济发展和国际竞争中扮演着重要角色。其中包括三大运营商（中国电信、中国移动、中国联通）、中国航天、中国石油等，共有49家企业。这些企业的业务涉及能源、通信、航空航天等关键领域，对国家安全和经济发展至关重要。

金融类央企

这些企业受中投控股管理，主要涉及金融领域。它们在国家金融体系中扮演着核心角色，包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行、交通银行、中国光大集团、中国人民保险集团、中国人寿保险集团、中国太平洋保险集团、中国出口信用保险公司、中央汇金等14家企业。它们对国家经济金融政策的制定和执行起着重要作用，是国家金融体系的重要支柱。

其他类别央企

这些央企暂时没有明确的归属管理机构，或者管理机构不属于国资委或中投控股。这些企业可能包括一些新兴产业或特殊领域的央企，其业务范围和影响力可能相对较小，但在一定领域仍具有重要地位。这类企业可能是国家在特定领域的试验性探索，或者是尚未被明确归类的企业。例如：中国出版集团、中国烟草总公司、中国邮政集团，中国对外文化集团公司。

央企二级单位（厅局级）

央企的二级单位行政级别存在一定的灵活性，可能与央企总部平级，也可能低于几级。

这是因为行政级别是由地方组织部或中组织部确定的，而不是企业从属关系决定的。

二级公司在大区、省市的行政级别可能与央企总部相当，这种设计有助于央企地方控股的二、三级集团整合地方资本，促进跨级别整合。

二级公司的一把手党委书记和总经理通常具备较高的行政级别，甚至可高配到处级。但二级公司的管理层也可能低职高配，享受厅局级待遇。

央企下属二级公司的行政级别存在多种情况：有的可能行政级别较高，有的采取高职低配聘用制，有的虽然是二级公司，但行政级别与央企总部相当。

例如，大庆油管局能源集团一把手董事长副部级，与中石油总部一把手是平级，但大庆油管局集团却是厅局级单位。

中管正厅级企业下属的二级大区公司不一定完全行政直管，有可能由地方政府国资合资一把手任命，而非央企总部管辖，行政级别也可能与总部平级。

以银行为例，四大国有商业银行的总行行长通常是副部级，而中国人民银行属于正部级。

但四大国有商业银行的分行行长在省级单位中通常是正厅级，而在计划单列市中是副厅级。

例如，中行、建行、工行、农行厦门市分行下设的支行行长通常是正处级，而分行下设的二级分行行长是正处级，县级支行行长是正科级。

这些例子说明了央企二级单位行政级别的灵活性和多样性，需要根据实际企业的情况不同来分析，但是一般来说央企的二级单位就是厅级单位。

央企三级及以下单位（处级、科级、股级）

从央企总部和央企二级单位往下依次类推，央企的三级单位对应处级、四级单位对应科级、五级单位对应股级。

虽然国企早就推行去行政化，但是在央国企内部以及和政府单位交流的时候，大致还是按照以上关系来进行对应接待。

省属/市属国企行政级别

省属国企行政级别通常与企业所属的政府部门平级，具体来说，省属国企与省国资委同级，属于正厅级；

而市属国企与市国资委同级，属于正处级。国有企业的行政级别在实际运作中有着重要的作用，主要体现在两个方面。

首先，对于省属和市属国企而言，行政级别的区分主要在于企业的市场竞争性质。在市场经营化企业中，行政级别并不十分明显，通常是内部自我区分或为了定岗定级而设立，常见的职务包括公司部长、总经理等。

然而，对于垄断性国企而言，其行政科层相对较为明晰，与公务单位有着频繁的对调，通常会对标公务员系统，设立调研员、主任科员等职务。

因此，对于国企的行政级别进行明确的划分，有利于和政府合作开展工作。

央国企内部的行政级别

对于大多数央国企员工来说，你实际上平时接触到的更多是科室主任、集团副总、集团主任等，那么对于央国企内部来说，这些领导职务的级别又是什么呢？

国资委管理央企的党组班子成员，包括董事长、党组（委）书记、总经理、专职党组（委）副书记、纪检监察组长、副总经理等职位，通常为5-9人。

然而，国资委并不管理央企中层人员，因此央企子公司的董事长、党组（委）书记、总经理等人员属于央企内部的干部管理范畴。

国企内部的领导职务的级别跟国企单位本身的级别有关系。

比如说，一般人所在的单位是二级央企，单位本身是厅、局级单位。

那么你们单位的一把手一般相当于“厅级“，而往下的各个部门（事业群）则是”处级“，再往下各个科室则是”科级“。

一般而言，国企中达到处级就可以和行政部门进行交流任职，顺利的话就能转为公务员。央企不知道，地方国企还是相对比较灵活的。

但是，随着国企去行政化的推进，以后和公务员行政单位直接交流的机会将会越来越少，或许某一天将会成为历史。

The End

说到职业发展，普通人都觉得在国企死熬年限，没有发展。

实际上，央国企理论上天花板是比私企高很多的，你当上一定级别的领导之后你本身是具备行政级别的。

这一点其实和普通去私企的打工人是有明显差距的，在中国具有体制内的身份是很重要的一张名片。

但是，央国企的晋升确实是并不是卖力干活儿就行，情商、机遇、关系缺一不可，普通央国企员工确实可能一眼望到头。

大多数人其实都是普通人，有个安稳的生活，一眼望到头其实也不是什么坏处。

如果家里不是特别缺钱的话，毕业选择一个大型的央国企，其实是一个很好的选择。

央国企如果呆得不开心，其实国企跳私企去发展技术能力的希望还是很大的，哪怕是从小私企干起待遇也肯定不差。

如果毕业就去了私企，那么好的央国企这辈子大概率跟你已经无缘了，因为真的不社招。